|
Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды,
тяжести и напряженности трудового процесса
(Гигиеническая классификация условий труда)
Санитарные правила и нормы
СанПиН № 11-6-2002 РБ
ГЛАВА 1
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Санитарные правила и нормы «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса (Гигиеническая классификация условий труда)» (далее - настоящие санитарные правила) являются обязательными для выполнения всеми юридическими и физическими лицами и определяют основные методы, подходы и нормативы, применяемые при комплексной гигиенической оценке условий и характера труда на рабочих местах с целью:
• контроля условий труда при текущем и предупредительном санитарном надзоре;
• разработки оздоровительных мероприятий, установления их приоритетности и оценки эффективности;
• создания системы мониторинга и банка данных по условиям труда на производственно-отраслевых и административно-территориальных уровнях;
• установления взаимосвязи состояния здоровья работника с условиями его труда;
• расследования случаев профессиональных заболеваний и отравлений;
• для подготовки заключений по установлению льгот и компенсаций в связи с условиями труда, аттестации рабочих мест;
• установления уровней профессионального риска для разработки профилактических мероприятий и обоснования мер социальной защиты работающих;
• привлечения к ответственности за нарушение санитарно-эпиде-миологического законодательства виновных лиц в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Контроль за условиями труда работающих проводится для:
• установления соответствия фактических уровней вредных факторов санитарным правилам, гигиеническим нормативам и отнесения условий труда к определенному классу вредности и опасности как отдельно по каждому фактору, так и при их сочетании;
• обоснования использования средств индивидуальной и коллективной защиты.
2. Использование гигиенических критериев для других целей возможно при согласовании с органами и учреждениями Государственного санитарного надзора Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
3. Гигиеническая классификация условий труда основана на принципе дифференциации указанных отклонений и отнесения условий труда к определенному классу вредности за потенциальную опасность повреждения здоровья.
4. Работа в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам является нарушением законодательства Республики Беларусь и служит основанием для использования органами и учреждениями государственного санитарного надзора в соответствии с предоставленными законодательством правами применения санкций за нарушение требований по предупреждению вредных и опасных условий труда.
5. В тех случаях, когда по обоснованным технологическим причинам наниматель не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, органы госсаннадзора Министерства здравоохранения Республики Беларусь, рассмотрев ТЭО и другие необходимые документы, могут временно разрешить работу в этих условиях при обязательном использовании средств коллективной и индивидуальной защиты, других мер по снижению неблагоприятного воздействия вредных и опасных факторов условий труда (защита временем, расстоянием и экраном).
При этом каждый работник должен получить полную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах защиты, режимах труда и отдыха, медико-профилактических мероприятиях, мерах по сокращению времени контакта с вредным фактором, мерах социальной защиты. Одновременно органы и учреждения госсаннадзора требуют от нанимателя разработки перспективного плана мероприятий по нормализации условий труда.
6. Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельности работника (работников) и регламентированное отраслевыми, национальными или международными актами (например, труд летчиков, моряков, водолазов и т. п.) является основанием для разработки рациональных режимов труда и отдыха, использования мер социальной защиты в данных профессиях.
7. Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением работ по ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для такого вида работ.
8. Допустимое время контакта работников отдельных профессиональных групп, занятых во вредных условиях труда (защита временем), за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) может быть обосновано органами и учреждениями госсаннадзора или другими организациями гигиенического профиля на основе утвержденных методических документов. Защита временем, использование средств индивидуальной защиты уменьшает риск повреждения здоровья работающего, но не изменяет класс условий его труда.
9. Настоящие санитарные правила предназначены для:
• нанимателей всех организационно-правовых форм и форм собственности;
• работников (с целью получения полной информации об условиях труда на своих рабочих местах при поступлении на работу, в процессе трудовой деятельности);
• органов и учреждений, осуществляющих контроль за выполнением санитарных правил и норм, гигиенических нормативов на рабочих местах, проводящих оценку условий труда (органы и учреждения госсаннадзора, службы техники безопасности, лаборатории промышленных предприятий);
• учреждений, проводящих медицинское обслуживание работающих (медико-санитарные части, здравпункты, центры и отделения профпатологии, поликлиники);
• органов социального страхования в тех случаях, когда тарифы отчислений зависят от степени вредности и опасности условий труда и причиненного ущерба здоровью.
10. Для гигиенического контроля, разработки мер улучшения условий труда в отдельных видах производств, работ, профессий, (работники плавсостава, водители автотранспорта, работники железнодорожного транспорта и др.) могут разрабатываться отраслевые нормативные документы. Комплексная оценка условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса должна осуществляться по настоящим санитарным правилам.
ГЛАВА 2
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
11. Гигиена труда - профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
12. Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
13. Гигиенические критерии - это показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов.
14. Рабочее место – место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности; рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих.
15. Вредное вещество – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящих и последующих поколений.
16. Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к профессиональному заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на потомство.
17. Ведущий производственный фактор - фактор, специфическое действие которого на организм работника проявляется в наибольшей мере при комбинированном или сочетанном действии ряда факторов.
18. Вредными производственными факторами могут быть:
19. Физические факторы:
-температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
-неионизирующие электромагнитные поля и излучения, в том числе лазерное и ультрафиолетовое);
-производственный шум, ультразвук, инфразвук;
-вибрация (локальная, общая);
- освещение.
20. Аэрозоли (пыли).
21. Электрически заряженные частицы воздуха – аэроионы.
22. Химические факторы.
23. Биологические факторы.
24. Ионизирующие излучения (настоящие санитарные правила не содержат критериев оценки условий труда при превышении допустимых значений ионизирующего излучения, его оценка производится по действующим санитарным правилам).
25. Химические факторы – токсические вещества различного агрегатного состояния, способные вызвать какие-либо виды общего, местного или отдаленного неблагоприятного воздействия на организм, в т. ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), полученные химическим синтезом и(или) для контроля которых используют методы химического анализа.
26. Биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, микроорганизмы (бактерии, грибы, риккетсии, вирусы).
27. Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.
Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве.
28. Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.
29. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.
30. Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти.
В зависимости от количественной характеристики (уровня, концентрации и др.) и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.
31. Гигиенические нормативы условий труда (предельно допустимая концентрация - ПДК, предельно допустимый уровень - ПДУ) - уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушения состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.
Примечание: Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с органами и учреждениями госсаннадзора,
32. Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия вредного фактора.
33. Профессиональный риск - это величина вероятности нарушения (повреждения) здоровья с учетом тяжести последствий в результате неблагоприятного влияния факторов производственной среды и трудового процесса. Оценка профессионального риска проводится с учетом величины экспозиции неблагоприятных факторов условий труда, показателей состояния здоровья работников.
34. Защита временем - уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса на работающих за счет снижения времени их действия: введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, рациональное трудоустройство в соответствии с действующим законодательством.
35. Здоровье - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов.
36. Профессиональное заболевание (острое или хроническое)– заболевание работника, вызванное воздействием вредного и (или) опасного производственного фактора трудового процесса и повлекшее повреждение здоровья.
37. Профессиональная заболеваемость – относительный показатель числа вновь выявленных в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями среди контингента работающих.
38. Производственно - обусловленная заболеваемость - заболеваемость общими, не относящихся к профессиональным, заболеваниями различной этиологии, имеющая тенденцию к повышению по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда и превышающая таковую в профессиональных группах, не контактирующих с вредными факторами.
39. Трудоспособность - состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет трудящемуся выполнять работу определенного объема и качества.
40. Работоспособность – состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
41. Рабочий день (смена) - установленная законодательством продолжительность (в часах) работы в течение суток.
42. ТНС-индекс (индекс тепловой нагрузки среды) – эмпирический интегральный показатель (выраженный в оС), отражающий сочетанное влияние температуры, влажности, скорости движения воздуха, теплового (инфракрасного) облучения на теплообмен человека с окружающей средой (по СанПиН МЗ РБ № 9-80 РБ 98, приложение 2).
43. Единицей измерения теплового сопротивления одежды является кло, численно равная 0,155 оС .м2 /Вт.
44. Нагревающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение), при котором происходит нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (> 0,87 кДж/кг) и(или) увеличении доли потерь тепла испарением пота (> 30 %) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных теплоощущений (слегка тепло, тепло, жарко).
45. Охлаждающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата, при котором имеет место изменение теплообмена организма, приводящее к образованию общего или локального дефицита тепла в организме (> 0,87 кДж/кг) в результате снижения температуры «ядра» и (или) «оболочки» тела (температура «ядра» и «оболочки» тела - соответственно температура глубоких и поверхностных слоев тканей организма).
46. Монотонный микроклимат – это микроклимат на рабочем месте (рабочей зоне), параметры которого на протяжении рабочей смены, за исключением периода перерывов в работе, находятся в пределах одного класса по СанПиН Минздрава РБ № 9-80 РБ 98 и настоящих санитарных правил в части оценки параметров микроклимата (оптимальные, допустимые, вредные 3 класса, степени 3.1; 3.2; 3.3; и 3.4, опасные 4 класса в сторону нагревающего или охлаждающего микроклимата).
47. Динамический микроклимат – это микроклимат на рабочем месте (рабочей зоне), параметры которого на протяжении рабочей смены, за исключением периода перерывов в работе, выходят за пределы одного класса по СанПиН Минздрава РБ №9-80 РБ 98 и настоящих санитарных правил. Наиболее выражено неблагоприятное действие на организм работающих динамического микроклимата при чередовании на протяжении одной смены периодов работы в условиях нагревающего и охлаждающего микроклимата).
ГЛАВА 3
ПРИНЦИПЫ КЛАССИФИКАЦИИ УСЛОВИЙ ТРУДА
48. Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
48.1.Оптимальные условия труда (1 класс) - такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.
48.2. Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма, возникающие под их воздействием, восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
48.3. Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;
2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);
3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно - обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности (100-119 случаев и 1000-1199 дней нетрудоспособности на 100 работающих в год);
4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности (120-149 случаев и 1200-1499 дней нетрудоспособности на 100 работающих в год).
48.4. Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.
Градация условий труда в зависимости от степени отклонения действующих факторов производственной среды и трудового процесса от гигиенических нормативов осуществляется согласно приложению 1, таблицы П 1.1 – П 1.9.
ГЛАВА 4
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ХИМИЧЕСКОГО ФАКТОРА
49. Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по уровню химического фактора осуществляется согласно приложению 1, таблица П 1.1.
50. Степень вредности условий труда устанавливается по максимальным разовым концентрациям вредных веществ, а при наличии соответствующего норматива и по среднесменным величинам.
51. При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия с эффектом суммации согласно приложению 2, глава П 2.1), исходят из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК, которая не должна превышать единицы, что соответствует допустимым условиям труда. При эффекте потенцирования комбинации вредных веществ в воздухе рабочей зоны сумма отношений измеренных концентраций к их ПДК не должна превышать установленного для этих комбинаций коэффициента согласно приложению 2, главе П 2.2).
52. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ разнонаправленного действия класс вредности условий труда по химическому фактору устанавливается следующим образом:
• по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу и степени вредности;
• присутствие любого числа веществ, уровни которых соответствуют классу 3.1, не увеличивает степень вредности условий труда;
• три и более веществ с уровнями класса 3.2 переводят условия труда в следующую степень вредности - 3.3.
53. Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и др.) оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.
54. При работе с веществами 2, 3 и 4 классов опасности, проникающими через кожные покровы и имеющими соответствующий норматив (согласно СанПиН Минздрава РБ № 11-19-94 «Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ», приложение 3 «Предельно допустимые уровни загрязнения кожи рук работающих с вредными веществами»; СанПиН Минздрава РБ № 9-105 РБ 98 «Предельно допустимые уровни загрязнения кожных покровов вредными веществами»), класс условий труда устанавливают согласно строки «Вредные вещества 3—4 класса опасности» таблицы П 1.1 приложения 1. Для веществ 1 класса опасности, проникающих через кожу, используют строку «Противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены)» той же таблицы.
ГЛАВА 5
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ФАКТОРОВ БИОЛОГИЧЕСКОЙ ПРИРОДЫ
55. Классы условий труда при воздействии на организм работающих биологического фактора устанавливаются согласно приложению 1, таблицы П 1.2.
56. Контроль содержания вредных веществ биологической природы проводят в соответствии с приложением 3 настоящих санитарных правил и методических указаний по определению конкретных биологических факторов (штаммов микроорганизмов и т.д.).
57. Комбинированное воздействие на работающего нескольких биологических факторов оценивают так же, как для химического фактора согласно п. 52 настоящих санитарных правил.
ГЛАВА 6
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ АЭРОЗОЛЕЙ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ФИБРОГЕННОГО ДЕЙСТВИЯ (АПФД)
58. Класс условий труда и степень вредности при профессиональном контакте с АПФД определяют, исходя из фактических величин среднесменных концентраций АПФД и кратности превышения ПДК согласно приложению 1, таблицы П 1.3.
Примечание: ПДК веществ, относящихся к аэрозолям преимущественно фиброгенного действия, являются среднесменными.
59. Дополнительным показателем оценки степени воздействия АПФД на органы дыхания работающих является пылевая нагрузка за весь период реального или предполагаемого контакта с фактором. В случае превышения среднесменной ПДК фиброгенной пыли расчет пылевой нагрузки обязателен.
Пылевая нагрузка (ПН) на органы дыхания работающего - это реальная или прогностическая величина суммарной экспозиционной дозы пыли, которую рабочий вдыхает за весь период фактического или предполагаемого профессионального контакта с фактором.
60. ПН на органы дыхания рабочего (или группы рабочих, если они выполняют аналогичную работу в одинаковых условиях) рассчитывается, исходя из фактических среднесменных концентраций АПФД в воздухе рабочей зоны, объема легочной вентиляции (зависящего от тяжести труда) и продолжительности контакта с пылью:
ПН=К х N х Т х Q ;
где: ПН – фактическая пылевая нагрузка за расчетный период, мг;
К - фактическая среднесменная концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;
N - число рабочих смен в календарном году;
Т - количество лет контакта с АПФД;
Q - объем легочной вентиляции за смену, м3;
х – знак умножения.
Пылевую нагрузку можно рассчитать за любой период работы в контакте с пылью для получения фактической или прогностической величины.
Примечание: Рекомендуется использование следующих усредненных величин объемов легочной вентиляции, которые зависят от уровня энерготрат и, соответственно, категорий работ (согласно СанПиН Минздрава РБ 9-80 РБ 98 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»):
•-для работ категории Iа—I6 объем легочной вентиляции за смену составляет - 4 м3;
•-для работ категории IIа—II6 - 7 м3;
•-для работ категории III - 10 м3.
61. Полученные значения фактической ПН сравнивают с величиной контрольной пылевой нагрузки (КПН), значение которой рассчитывают в зависимости от фактического или предполагаемого стажа работы, ПДК пыли и категории работ.
КПН - это пылевая нагрузка, сформировавшаяся при условии соблюдения среднесменной ПДК пыли в течение всего периода профессионального контакта с фактором:
КПН = ПДКсс х N х Т х Q;
где: ПДКсс - среднесменная предельно допустимая концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;
N - число рабочих смен в календарном году;
Т - количество лет контакта с АПФД;
Q - объем легочной вентиляции за смену, м3;
х – знак умножения
62. При соответствии фактической пылевой нагрузки контрольному уровню условия труда относятся к допустимому классу и подтверждается безопасность продолжения работы в тех же условиях.
63. Кратность превышения контрольных пылевых нагрузок указывает на класс вредности условий труда по данному фактору согласно приложению 1, таблице П 1.3.
64. При превышении КПН рекомендуется использовать принцип «защиты временем» согласно приложению 4, главе П 4.2, другие меры снижения запыленности и защиты здоровья работающих.
Примечание: Примеры расчета ПН, КПН, определения класса условий труда и рекомендуемого допустимого стажа для работающих в контакте с АПФД представлены в приложении 5. Контроль содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химической, биологической природы, АПФД регламентированы «Методикой контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны» согласно приложению 6, МУ № 4436-87.
ГЛАВА 7
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ВИБРОАКУСТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
65. Градация условий труда при воздействии на работающих шума, вибрации, инфра- и ультразвука в зависимости от величины превышения действующих нормативов производится согласно приложению 1, таблицы П 1.4.
66. Степень вредности и опасности условий труда при действии виброакустических факторов устанавливается с учетом их временных характеристик.
67. Определение класса условий труда при воздействии производственного шума производится следующим образом:
67.1. Устанавливаются предельно допустимые уровни шума на рабочих местах в соответствии с СанПиН Минздрава РБ № 9-86 РБ 98 «Шум на рабочих местах. Предельно допустимые уровни».
67.2. Оценка условий труда при воздействии на работающего постоянного шума проводится по результатам измерения уровней звука и звукового давления в дБА, дБ на временной характеристике шумомера «медленно». При воздействии на работающего в течение смены постоянных шумов различных уровней (например, работа в разных помещениях или рабочих зонах) следует определять средний уровень шума согласно приложению 7, главе П 7.1.
Примечание: Постоянный шум – это шум, уровень звука которого в течение рабочего дня (смены) изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерении на временной характеристике шумомера «медленно».
67.3. Оценка условий труда при воздействии на работающего непостоянного шума производится по результатам измерения эквивалентного уровня звука интегрирующим шумомером. В случае его отсутствия, эквивалентный уровень звука можно рассчитать согласно ГОСТ 12.1.050.
Примечание: Непостоянный шум - шум, уровень звука которого в течение рабочего дня (смены) изменяется во времени более чем на 5 дБА при измерении на временной характеристике шумомера «медленно».
67.4. При воздействии в течение смены на работающего шумов с разными временными (постоянный, непостоянный - колеблющийся, прерывистый, импульсный) и спектральными (широкополосный, тональный) характеристиками в различных сочетаниях измеряют или рассчитывают эквивалентный уровень звука в соответствии с действующей методической и нормативной документацией.
68. Определение степени вредности условий труда при воздействии производственной вибрации.
68.1. Гигиеническая оценка воздействующей на работающих постоянной вибрации (общей, локальной) проводится согласно СанПиН Минздрава РБ № 9-89 РБ 98 «Вибрация производственная общая. Предельно допустимые уровни», СанПиН Минздрава РБ № 9-90 РБ 98 «Вибрация производственная локальная. Предельно допустимые уровни» методами интегральной оценки по частоте или частотным (спектральным) анализом нормируемого параметра. При этом для оценки условий труда измеряют или рассчитывают уровень виброскорости (виброускорения), корректированный уровень виброскорости (виброускорения) в дБ.
Примечание: Постоянная вибрация - вибрация, величина нормируемых параметров которой изменяется не более чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения.
68.2. Гигиеническая оценка воздействующей на работающих непостоянной вибрации (общей, локальной) проводится согласно СанПиН Минздрава РБ № 9-89 РБ 98 «Вибрация производственная общая. Предельно допустимые уровни», СанПиН Минздрава РБ № 9-90 РБ 98 «Вибрация производственная локальная. Предельно допустимые уровни» методами интегральной оценки по эквивалентному (по энергии) уровню или частотным (спектральным) анализом нормируемого параметра. При этом для оценки условий труда измеряют или рассчитывают уровень виброскорости (виброускорения), эквивалентный корректированный уровень виброскорости (виброускорения) в дБ.
Примечание: Непостоянная вибрация - вибрация, величина нормируемых параметров которой изменяется более чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения.
68.3. При воздействии на работающих в течение рабочего дня (смены) как постоянной, так и непостоянной вибрации (общей, локальной) для оценки условий труда измеряют или рассчитывают с учетом продолжительности их действия эквивалентный корректированный уровень виброскорости в дБ.
69. Класс условий труда при воздействии инфразвука определяется следующим образом:
69.1. Устанавливаются предельно допустимые уровни инфразвука на рабочих местах в соответствии с СанПиН Минздрава РБ № 11-12-94 «Санитарные нормы инфразвука на рабочих местах».
69.2. Оценка условий труда при воздействии на работающего постоянного инфразвука проводится по результатам измерения общего уровня звукового давления на частотной характеристике шумомера «линейная», дБЛин (при условии, что разность между уровнями, измеренными на частотных характеристиках «линейная» и «А» при включении временной характеристики шумомера «медленно», составляет не менее 10 дБ).
Примечание: Постоянный инфразвук - инфразвук, уровень звукового давления которого изменяется не более чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения при измерениях на шкале шумомера «линейная» на временной характеристике «медленно».
69.3. Оценка условий труда при воздействии на работающего непостоянного инфразвука проводится по результатам измерения эквивалентного (по энергии), общего уровня звукового давления на частотной характеристике «линейная», дБ Лин экв (при условии, что разность между уровнями, измеренными на частотных характеристиках «линейная» и «А», составляет не менее 10 дБ).
Примечание: Непостоянный инфразвук - инфразвук, уровень звукового давления которого изменяется более чем в 2 раза (на 6 дБ) за время наблюдения при измерениях на шкале шумомера «линейная» на временной характеристике «медленно».
69.4. При воздействии на работающих в течение рабочего дня (смены) как постоянного, так и непостоянного инфразвука для оценки условий труда измеряют или рассчитывают с учетом продолжительности их действия эквивалентный общий уровень звукового давления (в дБ Лин экв.) согласно приложению 7, главе П 7.4.
70. Класс условий труда при воздействии ультразвука определяется следующим образом:
70.1. Оценка условий труда при воздействии на работающего воздушного ультразвука (с частотой колебаний в диапазоне от 12,5 до 100,0 кГц) проводится по результатам измерения уровня звукового давления на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний.
70.2. Оценка условий труда при воздействии контактного ультразвука (с частотой колебаний в диапазоне от 8,0 кГц до 31,5 МГц) проводится по результатам измерения пикового значения виброскорости (м/с) или его логарифмического уровня (дБ) на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний.
Примечание: При совместном воздействии контактного и воздушного ультразвука ПДУ контактного ультразвука следует принимать на 5 дБ ниже указанных в СанПиН Минздрава РБ № 9-87 РБ 98.
ГЛАВА 8
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ФАКТОРА
71. Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по показателям микроклимата (нагревающего и охлаждающего) осуществляется согласно приложению 1, таблицы П 1.5.1; П 1.5.2; П 1.5.3; П 1.5.4.
Примечание: Градация условий труда приведена для относительно монотонного микроклимата. Поправочные коэффициенты для работ в динамическом микроклимате (переход от нагревающей в охлаждающую среду и наоборот), а также учета полового, возрастного состава и тепловой устойчивости работающих могут быть даны после проведения дополнительных медицинских (на основе физиологических критериев термического состояния организма) исследований.
72. Для оценки нагревающего микроклимата в помещении (вне зависимости от периода года), а также на открытой территории в теплый период года используется интегральный показатель - тепловая нагрузка среды (ТНС-индекс).
73. В приложении 1, таблице П 1.5.2 приведены величины ТНС-индекса применительно к человеку, одетому в комплект легкой летней одежды с теплоизоляцией 0,5—0,8 кло.
74. Для оценки оптимального значения и верхней границы допустимого микроклимата могут быть использованы как отдельные его составляющие согласно СанПиН Минздрава РБ № 9-80 РБ 98 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», так и ТНС-индекс (при тепловом облучении до 1000 Вт/м2) согласно приложению 1, таблицам П 1.5.1; П 1.5.2 соответственно.
75. Тепловое облучение тела человека (< 25 % его поверхности), превышающее 1000 Вт/м2, характеризует условия труда как вредные и опасные, даже если ТНС-индекс имеет допустимые параметры согласно приложение 1, таблице П 1.5.1. При этом класс условий труда определяется по наиболее выраженному показателю - ТНС-индексу или тепловому облучению согласно приложению 1, таблицам П 1.5.1 – П 1.5.2.
Примечание: При облучении большей поверхности тела необходимо производить соответствующий перерасчет с учетом доли (в %) каждого участка тела: голова и шея – 9%, грудь и живот – 16%, спина – 18%, ноги – 39%, руки – 18%.
• При облучении тела человека свыше 100 Вт/м2 необходимо использовать средства индивидуальной защиты (в т. ч. лица и глаз).
• Приведенные в приложении 1, таблице П 1.5.1 величины теплового облучения предусматривают обязательную регламентацию продолжительности непрерывного облучения и пауз согласно приложению 4, главе П 4.1.
76. При работе на открытой территории в теплый период года следует ориентироваться на параметры микроклимата согласно приложению 1, таблицам П 1.5.1 — П 1.5.2.
77. Класс условий труда при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом (при отсутствии теплового облучения) определяется согласно приложению 1, таблице П 1.5.3 применительно к работающим, одетым в комплект одежды с теплоизоляцией 1 кло.
78. При работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом по согласованию с территориальными Центрами гигиены и эпидемиологии класс условий труда может быть снижен (но не ниже класса 3.1) при условии соблюдения режима труда и отдыха и обеспечения работников одеждой с соответствующей теплоизоляцией.
79. Для работающих в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом и при наличии источников теплового облучения класс условий труда устанавливают по показателю «тепловое облучение» согласно приложению 1, таблице 1.5.1, если его интенсивность выше 1000 Вт/м2.
При тепловом облучении от 140,1 до 1000 Вт/м2 оценка условий труда проводится в соответствии с СанПиН Минздрва РБ № 9-80 РБ 98 на основе определения конкретной термической нагрузки на организм.
80. Класс условий труда при работах на открытой территории в холодный период года и в не отапливаемых помещениях определяется согласно приложению 1, таблице 1.5.4, в которой представлены средние величины среднесуточных температур за три зимних месяца. Информация по данному вопросу может быть получена в метеослужбе. В таблице указана температура для подвижности воздуха в пределах гигиенического регламента; при ветре она должна быть увеличена на 2,2 °С на каждый 1 м/с увеличения его скорости. (При температуре воздуха минус 40 °С и ниже необходима защита органов дыхания.).
Одновременно с применением специальной одежды необходимо соблюдение должной регламентации времени работы в неблагоприятной среде, а также общего режима труда, утвержденного администрацией предприятия и согласованного с территориальными органами и учреждениями госсаннадзора.
81. Если в течение смены производственная деятельность работника осуществляется в различном микроклимате (нагревающем и охлаждающем), следует раздельно их оценить, а затем рассчитать средневзвешенную во времени величину согласно приложению 8.
Примечание: Применительно к нестандартным ситуациям (работа в нагревающей и охлаждающей среде различной продолжительности, физической активности и др.) оценка условий труда может быть дана на основе специальных физиолого-гигиенических исследований теплового состояния человека.
82. Гигиенические подходы при гигиенической оценке условий труда работников, подвергающихся в течение смены воздействию нагревающего и охлаждающего микроклимата, изложены в приложении 8. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева, приведены в приложении 9.
ГЛАВА 9
КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ СВЕТОВОЙ СРЕДЫ
83. Оценка условий труда по фактору «Освещение» проводится по показателям естественного и искусственного освещения согласно СНБ 2.04.05-98 «Строительные нормы Беларуси. Естественное и искусственное освещение», приложению 1, таблице П 1.6 настоящих санитарных правил и в соответствии с действующими нормативными документами.
84. При отсутствии в помещении естественного освещения и мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности условия труда по показателю «естественное освещение» относят к классу 3.2.
Наличие мер по компенсации ультрафиолетовой недостаточности (установки профилактического ультрафиолетового облучения) при условии обеспечения ими нормативных требований к уровням облучения переводит условия труда по показателю «естественное освещение» в класс 3.1.
85. В случае использования системы комбинированного освещения, если суммарная освещенность не ниже нормированной, а составляющая общего освещения ниже нормативного уровня, условия труда по показателю «искусственное освещение» следует относить к классу 3.1.
86. Показатель «отраженная блескость» определяется при работе с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением (металлы, пластмассы, стекло, глянцевая бумага и т. п.). При наличии слепящего действия бликов отражения, ухудшения видимости объектов различения и жалоб работников на дискомфорт зрения условия труда по данному показателю относят к классу 3.1.
87. Показатель «яркость» определяется в тех случаях, когда в нормативных документах имеется указание на необходимость ее ограничения (например, ограничение яркости светлых рабочих поверхностей при местном освещении; ограничение яркости светящихся поверхностей, находящихся в поле зрения работника, в частности, при контроле качества изделий в проходящем свете и т. п.).
88. Контроль показателя «неравномерность распределения яркости» проводят для рабочих мест, оборудованных видеодисплейными терминалами (ВДТ) и ПЭВМ в соответствии с требованиями СанПиН Минздрава РБ № 9-131 РБ 2000 «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, электронно-вычислительным машинам и организации работы».
89. После присвоения классов по отдельным показателям искусственного освещения (освещенности, показателя ослепленности, коэффициента пульсации освещенности, отраженной слепящей блескости, яркости, неравномерности распределения яркости) проводится окончательная оценка по фактору «искусственное освещение» путем выбора показателя, отнесенного к наибольшей степени вредности.
90. Если рабочее место расположено в нескольких помещениях, оценка условий труда по показателям световой среды проводится с учетом времени пребывания в каждом из них в соответствии с действующей нормативной документацией.
91. Общая оценка условий труда по показателям световой среды проводится на основе оценок по «естественному» и «искусственному» освещению путем выбора из них наибольшей степени вредности.
ГЛАВА 10
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ
ВОЗДЕЙСТВИИ НЕИОНИЗИРУЮЩИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ
ПОЛЕЙ И ИЗЛУЧЕНИЙ
92. Отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности при воздействии электромагнитных полей и неионизирующих излучений осуществляется согласно приложению 1, в соответствии с таблицей П 1.7.1, а неионизирующих излучений оптического диапазона (лазерного и ультрафиолетового) - в соответствии с таблицей П 1.7.2.
93. При действии электромагнитных полей и неионизирующих излучений условия труда относятся к 3 классу вредности при превышении на рабочих местах предельно допустимого уровня, установленных для соответствующего времени воздействия, с учетом значений энергетических экспозиций в тех диапазонах частот, где они нормируются, и к 4 классу - при превышении максимальных ПДУ для кратковременного воздействия, продолжительность которого указана в приложении 1, пояснении к таблице П 1.7.1.
94. При одновременном воздействии на работающих неионизирующих электромагнитных полей и излучений, создаваемых несколькими источниками, работающими в разных нормируемых частотных диапазонах, класс условий труда на рабочем месте устанавливается по фактору, получившему наиболее высокую степень вредности. При этом, если установлено превышение ПДУ в двух и более нормируемых частотных диапазонах, то степень вредности увеличивается на одну ступень.
ГЛАВА 11
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В
ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЯЖЕСТИ И НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО
ПРОЦЕССА
95. Оценка тяжести и напряженности трудового процесса производится согласно приложению 1, таблиц П 1.8 и П 1.9.
96. Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета всех приведенных в таблице П 1.8 показателей. При этом, вначале устанавливают класс по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка тяжести труда устанавливается по показателю, получившему наиболее высокую степень тяжести. При наличии двух и более показателей класса 3.1 и 3.2 условия труда по тяжести трудового процесса оцениваются на 1 степень выше (3.2 и 3.3 классы соответственно). По данному критерию наивысшая степень тяжести - класс 3.3.
97. Оценка напряженности труда осуществляется согласно таблицы П 1.9, наивысшая степень напряженности труда соответствует классу 3.3. (устанавливается аналогично условиям пункта 96).
98. Измерения и расчет показателей тяжести и напряженности трудовой деятельности производят по методикам, принятым в физиологии и гигиене труда, эргономике. Общие методические аспекты измерения и оценки показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляются согласно приложению 10.
ГЛАВА 12
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ АЭРОИОНИЗАЦИИ
99.Измерение уровня ионизации воздуха проводится в производственных помещениях, воздушная среда которых подвергается специальной очистке, заданной технологическим регламентом, кондиционированию; при наличии возможных источников ионизации воздуха; на рабочих местах операторов видеодисплейных терминалов; на рабочих местах персонала подстанций и воздушных линий электропередач постоянного тока ультравысокого напряжения. Оценку фактора осуществляют в соответствии с СанПиН Минздрава РБ № 9-98 РБ 98 «Санитарно-гигиенические нормы допустимых уровней ионизации воздуха производственных и общественных помещений». При превышении максимально допустимого и/или несоблюдении минимально необходимого числа ионов воздуха и показателя полярности условия труда по данному фактору относят к классу 3.1.
ГЛАВА 13
ОБЩАЯ ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА И
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
100. Условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу, если уровни всех факторов условий труда не выходят за пределы оптимальных или допустимых значений. Если значение хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с настоящими гигиеническими критериями, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 3 классу (1-4 степеням) вредных или 4 классу опасных условий труда.
101. Установление класса условий труда производится по результатам однократного исследования параметров факторов условий труда, если они произведены в типичных условиях для данного технологического процесса. При непостоянном воздействии (реже одного раза за смену) на работника вредного фактора (связанного с технологическим процессом, или не связанного с ним) гигиеническая оценка его воздействия и установление класса условий труда проводятся по согласованию с территориальными органами и учреждениями госсаннадзора.
102. Оценка условий труда с учетом комбинированного и сочетанного действия производственных факторов проводится следующим образом. На основании результатов измерений оценивают условия труда для отдельных факторов в соответствии с главами 3 – 12 настоящих санитарных правил, в которых учтены эффекты суммации и потенцирования при комбинированном, сочетанном действии химических веществ, физических, биологических и др. факторов. Результаты оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса вносят в специальную форму согласно приложению 1, таблице П 1.10. Оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается:
-по наиболее высокому классу и степени вредности;
-в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;
-при сочетании 2-х и более факторов классов 3.2, 3.3 и 3.4 – условия труда оценивают соответственно на одну степень выше.
Примечание: При работе с источниками ионизирующих излучений проводят контроль и оценку параметров радиационного фактора в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. При соблюдении предела годовой дозы и других контролируемых параметров условия труда на данном рабочем месте оценивают как допустимые. При их превышении оценка вредности и опасности по этому фактору (впредь до выхода специального документа) осуществляется органами и учреждениями госсаннадзора.
103. Работа в условиях превышения гигиенических нормативов должна осуществляться с использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ) при административном контроле за их применением (включение в технологический регламент, правила внутреннего распорядка). Использование СИЗ уменьшает уровень профессионального риска повреждения здоровья, но не изменяет класс условий труда работника.
104. Исследования проводятся при характерных производственных условиях. Нарушения технологического процесса, неисправность или неправильная эксплуатация оборудования и всех предусмотренных средств защиты должны быть зафиксированы в протоколе.
105. Для комплексной оценки условий труда с учетом особенностей технологического процесса контролю подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса. Факторами, подлежащих обязательному контролю на всех рабочих местах, являются микроклимат, шум, освещенность. При пересмотре (изменении) ПДК, для гигиенической оценки используется последний по времени норматив.
106. Перечень нормативных и методических документов для измерения и оценки параметров факторов условий труда представлен в приложении 11. Аппаратура и приборы, используемые для измерения, подлежат метрологической поверке в установленном порядке.
107. Данные инструментальных замеров оформляются протоколами по формам, принятым в учреждениях госсаннадзора. |
|
